為進一步遏制江蘇省近視高發(fā)勢頭,2023年11月3日,江蘇省教育廳結合全省近視防控工作實際情況,研究制定了《江蘇省兒童青少年近視防控工作責任清單(試行)》,主要從教育局局長、校長(園長)、校醫(yī)(保健教師)、班主任、任課老師、學生視力保護委員、家長、學生8個主體角色落實各方責任,其具體清單如下:
一
設區(qū)市、縣(市、區(qū))教育局局長
二
校長(園長)
1.嚴格落實中小學校減負措施和中小學生手機、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)等“五項管理”規(guī)定。
2.嚴格落實各類人員防控責任,建立學校視力健康管理工作小組,明確細化各類人員崗位職責分工,與班主任、校醫(yī)、任課教師等簽訂責任書。將近視防控工作納入學校年度、學期工作計劃,將近視防控知識融入健康教育、校園文化和學生日常行為規(guī)范,將學生視力保護工作和班級新發(fā)近視率、總體近視率納入學校管理、教師管理、班級管理及考核內(nèi)容,作為學校年終考核、班級評優(yōu)評先、班主任與任課老師年度考評的依據(jù),經(jīng)常督查各個班級近視防控措施落實情況。每年向當?shù)亟逃姓块T書面報告本校近視防控工作。
3.嚴格控制兒童青少年新發(fā)近視率,逐步降低兒童青少年總體近視率。認真落實每年1次學生健康體檢制度和每年4次視力監(jiān)測制度(至少2次屈光度檢查),建立學生視力檔案,做到一人一檔,要求各個班級視力異常的學生在家長陪同下盡早到正規(guī)眼科醫(yī)療機構復診,復診結果計入學生視力檔案。每學期公布各個班級總體近視率、新發(fā)近視率及近視增長率。
4.嚴格落實視覺環(huán)境保障措施,為每個班級配備課桌椅調(diào)配測量尺,定期測量學生身高范圍并適時調(diào)整課桌椅。每個教室根據(jù)學生身高范圍配備可調(diào)節(jié)式課桌椅或2—3種型號課桌椅,同型號課桌椅可成行擺放。教室宜選擇大尺寸投影儀或電子屏幕,相同屏幕尺寸情況下,選擇屏幕分辨率高的產(chǎn)品。為醫(yī)務室(保健室等)配備自動化視力篩查設備(電腦驗光儀)、光照監(jiān)測儀等,方便日常開展近視監(jiān)測、篩查等相關工作。
5.嚴格落實校內(nèi)1小時日間戶外活動要求,提倡中小學生到校后先進行20分鐘左右的身體活動,開足開齊上好體育課程,倡導在戶外上體育課,上下午各安排30分鐘的大課間體育活動,強調(diào)戶外活動,不拘泥于活動形式和內(nèi)容,可將部分室內(nèi)課程,如班會課等放至戶外進行。安排課外體育家庭作業(yè),提供優(yōu)質(zhì)的鍛煉資源。幼兒園兒童提倡日間戶外活動3小時,把更多的保育內(nèi)容放在戶外。
6.嚴格遵守未成年人保護相關規(guī)定,讓教育更有溫度,讓生命更有活力。要求班主任、任課教師按時下課、不拖堂,要求學生課間走出教室,到室外活動或遠眺,切實保障學生課間10分鐘休息時間。
7.嚴格控制視屏類電子產(chǎn)品使用,學生不得將手機帶入課堂,教師上課使用視屏類電子產(chǎn)品時長不超過教學總時長的30%。幼兒園幼兒盡量避免接觸和使用手機、平板、電腦等視屏類電子產(chǎn)品。引導家長,教育孩子非必要不使用視屏類電子產(chǎn)品。
8.將近視防控內(nèi)容納入健康教育課程體系,加強近視防控宣傳教育工作,圍繞每年3月和9月近視防控宣傳教育月、“6·6全國愛眼日”等時間節(jié)點,組織開展面向教師、學生、家長等群體的宣傳教育活動。學校每學期至少組織一次針對全體教師的近視防控和視力健康管理知識專題培訓。禁止任何單位和個人以近視防控名義在學校從事商業(yè)活動。
三
校醫(yī)(保健教師)
1.協(xié)助校長制訂學校近視防控年度工作計劃和工作安排。
2.每學期對班主任、任課教師、學生視力保護委員、學生及家長進行近視防控知識培訓。
3.做好學校近視防控宣傳教育等系列活動的組織指導工作,利用近視防控宣傳教育月、“全國愛眼日”、健康教育課開展近視防控科普宣教工作。利用集會、廣播、黑板報、宣傳欄、微信公眾號、家長群等多種形式向師生及家長宣講近視防控知識。
4.每學期組織2次視力檢查和1次屈光檢查,建立完整的屈光發(fā)育檔案,確保一人一檔。及時做好學校及每個班級學生總體近視率、新發(fā)近視率、近視增長率的統(tǒng)計分析,并與上次檢查結果進行比較,對視力異常的學生進行提醒教育,為其開具個人保健處方,及時請班主任提醒家長帶孩子到正規(guī)眼科醫(yī)療機構復診,加強用眼衛(wèi)生的指導。正確掌握使用自動化視力篩查設備(電腦驗光儀)、光照監(jiān)測儀等設備。
5.經(jīng)常檢查學生用眼衛(wèi)生、讀寫姿勢、教室采光照明、課桌椅配置調(diào)整的執(zhí)行規(guī)范,以及眼保健操、課間走出教室等近視防控措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進意見。
6.依據(jù)國家疾控局頒布的《兒童青少年近視防控公共衛(wèi)生綜合干預技術指南》,指導各個班級做好兒童青少年用眼行為評價,同時強化評價結果應用。
四
班主任
1.嚴格控制本班新發(fā)近視率,持續(xù)降低學生近視快速發(fā)展的風險。配合校醫(yī)(保健教師)完成每學期視力監(jiān)測任務,及時向家長反饋監(jiān)測結果,動態(tài)掌握班級學生的總體近視率、新發(fā)近視率、近視增長率等情況,并與上次檢查結果進行比較。
2.向?qū)W生、家長明確近視防控工作責任,定期與家長聯(lián)系,督促家長配合做好學生的視力保護工作。每學期至少利用一次家長會或其他形式向家長宣傳有關近視防控知識,提醒家長控制孩子電子產(chǎn)品使用時間、保障孩子睡眠時間。學生視力有變化時及時提醒家長帶孩子到正規(guī)眼科醫(yī)療機構復診。
3.教育并督促學生養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習慣,從小學一年級起,教師要教會學生掌握“一尺、一拳、一寸”正確讀寫姿勢,隨時糾正學生不良讀寫姿勢。發(fā)現(xiàn)學生出現(xiàn)看不清黑板、經(jīng)常揉眼睛等跡象時,要了解其視力情況。班級設立學生視力保護委員,培育“護眼小衛(wèi)士”或宣講員。
4.督促任課教師按時下課,做到不拖堂或利用各種方式變相占用學生課間休息時間,統(tǒng)籌各學科課外作業(yè)量。督促學生每天規(guī)范做好2次眼保健操,課間10分鐘走出教室,做到“輕眼課間10分鐘”“清空教室”,到室外活動放松身心、遠眺。
5.督促學生上好體育課、大課間等體育活動課,盡量到戶外運動,不得在班級逗留。與家長對接落實好戶外1小時鍛煉時間,督促學生完成體育家庭作業(yè)和周末、寒暑假體育鍛煉。
6.每學期根據(jù)學生身高和坐高對課桌椅高度進行1次個性化調(diào)整。按照學生座位視角、教室采光照明狀況和學生視力變化情況,每月至少調(diào)換1次學生座位。
7.統(tǒng)籌電子產(chǎn)品在教學中的使用時長,加強學生手機管理,禁止學生將手機帶進課堂。
8.依據(jù)國家疾控局頒布的《兒童青少年近視防控公共衛(wèi)生綜合干預技術指南》,對兒童青少年用眼行為進行評價。針對不同學齡階段學生,運用《幼兒園和小學1—3年級學生用眼行為評價表(家長版)》和《小學4—6年級與中學生用眼行為評價表(學生版)》評價幼兒園至高中學生用眼行為,識別影響兒童青少年近視的風險行為因素,同時強化評價結果應用。
9.加強近視防控知識的宣傳教育,每學期組織開展愛眼護眼文化節(jié)、近視防控主題班會、視力健康同伴教育等形式多樣的活動,確保每個學生都有作品,讓愛眼知識融入學生和家長心中。
五